就“一帶一路”倡議而言，其內(nèi)容可以歸結(jié)為硬件建設(shè)和軟件建設(shè)兩部分。硬件建設(shè)是指跨國間基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與維護(hù)、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的合作與發(fā)展，軟件建設(shè)是指對(duì)跨國間語言、文化、宗教、教育制度、法律等的相互了解、理解、遵守與應(yīng)用。硬件發(fā)展是物質(zhì)建設(shè)，軟件發(fā)展屬精神建設(shè)。需要注意的是硬件建設(shè)進(jìn)行時(shí)需要語言的溝通。
就全球范圍的多元文明而言，不同語言的接觸和溝通，或“對(duì)話”，可區(qū)分5種方式，即不同民族間的對(duì)話、貿(mào)易和商業(yè)層面的對(duì)話、外交和國家層面的對(duì)話、不同宗教信仰和文化習(xí)俗的對(duì)話，以至當(dāng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化的矛盾不可調(diào)和時(shí)導(dǎo)致的“叢林法則”——通過戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行強(qiáng)迫性的對(duì)話。上述5種對(duì)話方式可進(jìn)一步分為建設(shè)性及非建設(shè)性或破壞性兩大類。民族、貿(mào)易和外交的對(duì)話基本上是建設(shè)性的對(duì)話；宗教對(duì)話有建設(shè)性的一面，也有非建設(shè)性的一面；戰(zhàn)爭(zhēng)則基本上屬于破壞性對(duì)話。今天，為了推動(dòng)世界多元文明的交融和發(fā)展，我們關(guān)心的是建設(shè)性對(duì)話，以便最大限度地維護(hù)文明之間的平等交往，抑制文明間的沖突。積極進(jìn)行建設(shè)性對(duì)話，就是不同文明之間最大的文化尊重。
沒有語言，不同民族之間的對(duì)話會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的困難。例如，2015年5月14日印度總理莫迪參觀我國西安大興善寺留言，書寫時(shí)用的是他家鄉(xiāng)的古吉拉特語（Gujarati，印度憲法規(guī)定的官方語言之一），我國在場(chǎng)者無人能看懂。后經(jīng)一位印度留華學(xué)生托人把該留言譯成印地語，然后把印地語譯成英語，最后由英語譯為漢語。不難發(fā)現(xiàn)，莫迪當(dāng)時(shí)完全可用英語或印地語留言，但他考慮的不是現(xiàn)場(chǎng)的溝通，而是具有深遠(yuǎn)的意圖，他利用參觀大興善寺的機(jī)會(huì)宣傳和捍衛(wèi)他家鄉(xiāng)的古吉拉特語。事實(shí)也表明，我國對(duì)印度語言的研究和教育，過去的確限于英語和印地語，懂得印度本地強(qiáng)勢(shì)語言的外語人才非常罕見。
正因?yàn)槿绱?，不論是推?dòng)“一帶一路”，還是宣揚(yáng)“人類命運(yùn)共同體”，我們國家的語言戰(zhàn)略規(guī)劃，在維護(hù)國際話語權(quán)上一方面要維護(hù)漢語的國際地位和話語權(quán)，一方面要尊重其他民族和國家的語言。
就現(xiàn)有材料看，美國一直在積極倡導(dǎo)英語作為“世界語言”進(jìn)入各國教育體系，影響各國語言、文化發(fā)展，形成“語言霸權(quán)”。9·11事件后，美國陸續(xù)出臺(tái)《國家外語能力行動(dòng)倡議》《國防語言轉(zhuǎn)型路線圖》《語言與區(qū)域知識(shí)發(fā)展計(jì)劃》《國家安全語言計(jì)劃》《國防部語言技能、區(qū)域知識(shí)和文化能力戰(zhàn)略規(guī)劃（2011—2016）》等多項(xiàng)語言政策規(guī)劃和舉措。俄羅斯國防部負(fù)責(zé)確定國防領(lǐng)域關(guān)鍵外語語種，在高校儲(chǔ)備的外語資源多達(dá)145種，涉及覆蓋世界多國和地區(qū)的9大語系及其下屬語種。法語在全球推廣，為法國文化發(fā)揮超出其國力的影響立下汗馬功勞。英國出臺(tái)的“國家語言戰(zhàn)略”則為維持昔日的“日不落帝國”提供助力。
就我們國家來說，對(duì)語言戰(zhàn)略問題的討論和研究已提上日程。
2018年9月在湖南長(zhǎng)沙召開了首屆世界語言資源保護(hù)大會(huì)，這是聯(lián)合國“2019年國際本土語言年”的一個(gè)重要活動(dòng)， 參加人員有來自40多個(gè)國家和地區(qū)相關(guān)領(lǐng)域的官員、專家學(xué)者。聯(lián)合國教科文組織助理總干事穆茲·查楚克在大會(huì)開幕式致辭中說，語言的使用，決定了社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。聯(lián)合國教科文組織致力于保護(hù)語言資源，促進(jìn)語言多樣性，近年來通過搭建世界語言資源保護(hù)在線平臺(tái)、開展國際本土語言年活動(dòng)等舉措，幫助世界各國提升語言資源保護(hù)意識(shí)、關(guān)注語言消亡加劇等現(xiàn)實(shí)問題。大會(huì)最后通過并發(fā)表了《岳麓宣言（草案）》，呼吁更多國家和地區(qū)關(guān)注此問題。
“一帶一路”建設(shè)要實(shí)現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。顯然，這“五通”，都需要語言鋪路。語言互通是實(shí)施“五通”的基礎(chǔ)。陸儉明（2016）進(jìn)一步指出，要讓語言為“一帶一路”建設(shè)鋪路搭橋，便要求增強(qiáng)語言意識(shí)，要有一定的規(guī)劃和管理機(jī)構(gòu)，要立即著手制定“一帶一路”總體的語言規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，要加快培養(yǎng)語言人才，包括培養(yǎng)通曉沿線沿路國家語言的語言人才和為沿線沿路國家培養(yǎng)精通漢語的人才。
如果說陸儉明是從學(xué)術(shù)角度發(fā)表專家意見，那么我國在2019年召開的兩會(huì)中，很多參會(huì)代表提出建議，其內(nèi)容為“針對(duì)‘一帶一路’國家的需求培養(yǎng)一批專門化人才， 同時(shí)培養(yǎng)一批具有國際視野，了解‘一帶一路’共建國家文化、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面， 掌握多門外語的綜合型、外向型人才， 促進(jìn)軟實(shí)力建設(shè)”。
